跨境電商又一次迎來利好。6月13日，海關總署發布2020年第75號公告，決定在北京海關、天津海關、南京海關等10個海關開展跨境電商B2B出口監管工作試點。值得一提的是，6月15日開幕的“網上廣交會”可以第一時間適用新規、享受便利。

在我國外貿領域，跨境電商絕對可以算是“閃耀之星”。即便在新冠疫情背景之下，發展依然搶眼。單說今年一季度，通過海關跨境電商管理平臺的進出口額就增長了34.7%，而同期我國外貿進出口整體水平是下降6.4%。

海關總署出臺新規，正是回應市場關切、落實政府工作報告的務實舉措。
實際上，我國先前推出了一系列支持跨境電商發展的舉措。只是，不少企業反映，現有措施主要集中在零售進出口領域，希望增設B2B出口監管方式代碼，實行簡化申報和便利通關。今年政府工作報告也明確提出“加快跨境電商等新業態發展”。

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新規明確，增列海關監管方式代碼“”，簡稱“跨境電商B2B直接出口”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物;增列海關監管方式代碼“”，簡稱“跨境電商出口海外倉”，適用于跨境電商出口海外倉的貨物。

公告詳情

海關總署公告2020年第75號（關于開展跨境電子商務企業對企業出口監管試點的公告）

跨境電商企業對企業出口

為貫徹落實黨中央國務院關于加快跨境電子商務(以下簡稱“跨境電商”)新業態發展的部署要求，充分發揮跨境電商穩外貿保就業等積極作用，進一步促進跨境電商健康快速發展，現就(以下簡稱“跨境電商B2B出口”)試點有關監管事宜公告如下：

一、適用范圍

　　(一)境內企業通過跨境電商平臺與境外企業達成交易后，通過跨境物流將貨物直接出口送達境外企業(以下簡稱“跨境電商B2B直接出口”);或境內企業將出口貨物通過跨境物流送達海外倉，通過跨境電商平臺實現交易后從海外倉送達購買者(以下簡稱“跨境電商出口海外倉”);并根據海關要求傳輸相關電子數據的，按照本公告接受海關監管。

二、增列海關監管方式代碼

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(二)增列海關監管方式代碼“”，全稱“跨境電子商務企業對企業直接出口”，簡稱“跨境電商B2B直接出口”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物。

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(三)增列海關監管方式代碼“”，全稱“跨境電子商務出口海外倉”，簡稱“跨境電商出口海外倉”，適用于跨境電商出口海外倉的貨物。

三、企業管理

(四)跨境電商企業、跨境電商平臺企業、物流企業等參與跨境電商B2B出口業務的境內企業，應當依據海關報關單位注冊登記管理有關規定，向所在地海關辦理注冊登記。

開展出口海外倉業務的跨境電商企業，還應當在海關開展出口海外倉業務模式備案。

四、通關管理

(五)跨境電商企業或其委托的代理報關企業、境內跨境電商平臺企業、物流企業應當通過國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”向海關提交申報數據、傳輸電子信息，并對數據真實性承擔相應法律責任。

(六)跨境電商B2B出口貨物應當符合檢驗檢疫相關規定。

(七)海關實施查驗時，跨境電商企業或其代理人、監管作業場所經營人應當按照有關規定配合海關查驗。海關按規定實施查驗，對跨境電商B2B出口貨物可優先安排查驗。

(八)跨境電商B2B出口貨物適用全國通關一體化，也可采用“跨境電商”模式進行轉關。

五、其他事項

(九)本公告有關用語的含義：
“跨境電商B2B出口”是指境內企業通過跨境物流將貨物運送至境外企業或海外倉，并通過跨境電商平臺完成交易的貿易形式。

“跨境電商平臺”是指為交易雙方提供網頁空間、虛擬經營場所、交易規則、信息發布等服務，設立供交易雙方獨立開展交易活動的信息網絡系統。包括自營平臺和第三方平臺，境內平臺和境外平臺。

北京海關、天津海關、南京海關、杭州海關、寧波海關、廈門海關、鄭州海關、廣州海關、深圳海關、黃埔海關
(十)在開展跨境電商B2B出口監管試點。根據試點情況及時在全國海關復制推廣。

2020年7月1日起施行
(十一)本公告自，未盡事宜按海關有關規定辦理。

特此公告

海關總署

2020年6月12日

政策解讀

　　為貫徹落實黨中央國務院關于加快跨境電子商務(以下簡稱“跨境電商”)新業態發展的部署要求，充分發揮跨境電商穩外貿保就業等積極作用，進一步促進跨境電商健康快速發展，海關總署決定自2020年7月1日起在北京海關、天津海關、南京海關、杭州海關、寧波海關、廈門海關、鄭州海關、廣州海關、深圳海關、黃埔海關開展跨境電商B2B出口監管工作試點。根據試點情況及時在全國海關復制推廣。

為什么開展跨境電商B2B出口監管試點？

1、推進跨境電商B2B監管改革要求

　　近年來，我國跨境電商迅猛發展，已成為外貿發展新的增長點。海關總署積極創新開展跨境電商三單比對、全程無紙化監管、出口退貨創新舉措等，積極支持跨境電商新業態健康快速發展。今年的《政府工作報告》中明確要求“加快跨境電商等新業態發展”。國務院近期發布的《關于同意在雄安新區等46個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》(國函〔2020〕47號)中，要求國務院有關部門要著力在跨境電商B2B相關環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面探索創新，研究出臺更多支持措施。

2、回應新業態發展訴求

　　在海關調研過程中，企業普遍反映目前跨境電商支持措施主要集中在零售進出口領域，希望增設跨境電商B2B出口專門監管方式代碼，實行簡化申報和便利通關。北京、杭州、寧波、廣州、東莞等多地跨境電商綜試區地方政府也希望海關增設跨境電商B2B監管方式代碼并積極爭取參與試點。

3、為相關部門出臺支持措施提供支點

　　在跨境電商B2B改革中，增列監管方式代碼將為商務、財政、稅務、外匯等部門出臺配套支持措施提供支點。

4、對接廣交會、進博會等重大展會

　　受新冠肺炎疫情影響，廣交會將于6月15日至24日首次在網上舉辦，并同步聯合跨境電商綜試區和跨境電商平臺企業開展線上交易。通過廣交會線上成交的貨物可通過新的監管方式通關，享受新模式帶來的通關便利。

5、優化完善海關統計

　　創新跨境電商B2B出口監管模式并增設相應的海關監管方式代碼，有助于海關精準識別、準確統計跨境電商B2B出口數據。

哪些類型跨境電商業務可以參與B2B出口試點？

1、跨境電子商務企業對企業直接出口

　　境內企業通過跨境電商平臺與境外企業達成交易后，通過跨境物流將貨物直接出口送達境外企業(以下簡稱“跨境電商B2B直接出口”)。海關增列監管方式代碼“9710”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物。

2、跨境電子商務出口海外倉

　　境內企業將出口貨物通過跨境物流送達海外倉，通過跨境電商平臺實現交易后從海外倉送達購買者(以下簡稱“跨境電商出口海外倉”)。海關增列監管方式代碼“9810”，適用于跨境電商出口海外倉的貨物。

參與試點的跨境電商企業需要滿足什么要求？

　　1、跨境電商企業、跨境電商平臺企業、物流企業等參與跨境電商B2B出口業務的境內企業，應當依據海關報關單位注冊登記管理相關規定，向所在地海關辦理注冊登記。

　　2、開展出口海外倉業務的跨境電商企業，還應當在海關開展出口海外倉業務模式備案。

通關過程中需要重點關注什么事項？

　　1、跨境電商企業或其委托的代理報關企業、境內跨境電商平臺企業、物流企業應當通過國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”向海關提交申報數據、傳輸電子信息，并對數據真實性承擔相應法律責任。

　　2、跨境電商B2B出口貨物應當符合檢驗檢疫相關規定。

　　3、海關實施查驗時，跨境電商企業或其代理人、監管作業場所經營人應當按照有關規定配合海關查驗。海關按規定實施查驗，對跨境電商B2B出口貨物可優先安排查驗。

　　4、跨境電商B2B出口貨物適用全國通關一體化;也可采用“跨境電商”模式進行轉關。

有關用語的含義：

“跨境電商B2B出口”：

指境內企業通過跨境物流將貨物運送至境外企業或海外倉，并通過跨境電商平臺完成交易的貿易形式。

“跨境電商平臺”：

指為交易雙方提供網頁空間、虛擬經營場所、交易規則、信息發布等服務，設立供交易雙方獨立開展交易活動的信息網絡系統。包括自營平臺和第三方平臺，境內平臺和境外平臺。

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